Hace mucho tiempo que las fronteras no suponen un problema a la hora de hacer negocios. En este sentido, son muchos los empresarios que trabajan con compañías residentes en países vecinos, y en ocasiones, como ocurre en cualquier lugar del mundo, se encuentran una factura impagada. Para este tipo de deudas resulta muy ventajoso hacer uso del procedimiento monitorio europeo.
En uno de nuestros post anteriores te explicamos qué es y en qué consiste el procedimiento monitorio en España, informando que es el proceso para reclamar deudas entre personas físicas y jurídicas a nivel nacional pero, ¿qué pasa si nuestro deudor es residente en otro país europeo?
Para casos como este, en que nos encontramos con una deuda liquida, vencida y exigible, cuyo deudor vive fuera de España pero dentro de la Unión Europea, se ha previsto un procedimiento civil común entre los Estados, regulado por el Reglamento (CE) 1896/2006, con la finalidad de reclamar deudas trasfronterizas y así no dejar al acreedor desprotegido.
Pero, ¿cómo se inicia?, ¿necesito abogado y procurador?, ¿es válido para todos los países o estados de la unión europea? Preguntas como estas se hacen a diario empresarios de nuestro país, cuando se ven en la situación de tener que reclamar una deuda a una persona residente en un país vecino.
En el presente post te explicamos en qué consiste el procedimiento monitorio europeo, y cómo debes actuar si necesitas plantearlo para recuperar un dinero impagado fuera de los límites nacionales de nuestro país.
Respuesta corta
El proceso monitorio europeo sirve para reclamar una deuda de dinero, de importe determinado, vencida y exigible a un deudor de otro país de la UE (excepto Dinamarca), sin límite de cuantía (Reglamento 1896/2006). Se presenta con el formulario A, sin abogado obligatorio y, en España, ante el Juzgado de Primera Instancia. El juzgado expide el requerimiento de pago, como regla general, en 30 días. El deudor tiene otros 30 días desde la notificación para oponerse, sin necesidad de motivarlo. Si no se opone, el requerimiento es ejecutivo en toda la UE sin exequátur.
- Asunto transfronterizo: al menos una parte tiene domicilio en un Estado distinto del del juzgado (art. 3).
- Formularios: A (petición), E (requerimiento), F (oposición) y G (declaración de ejecutividad).
- Si el deudor se opone, se pasa al proceso civil ordinario del país del juzgado, salvo que hayas pedido terminar el proceso.
- Para deudas de hasta 5.000 € (sin intereses, gastos ni costas) también existe el proceso europeo de escasa cuantía.
Fuente: Reglamento (CE) 1896/2006 (DOUE L 399, 30/12/2006) · Reglamento (UE) 2015/2421 (DOUE L 341, 24/12/2015) · LEC, disposición final 23.ª (BOE-A-2000-323) · noviembre 2026.
Si el deudor está en España, la vía es el procedimiento monitorio nacional. Para preparar la reclamación antes de acudir al juzgado, consulta reclama el cobro de tu factura en 5 pasos y cuándo prescribe una factura impagada.
Qué es el proceso monitorio europeo
En primer lugar, a la hora de querer interponer un monitorio europeo, debemos tener claro su ámbito de aplicación, es decir, si la materia del asunto que queremos reclamar se puede realizar a través de dicho procedimiento.
Pues bien, se utiliza para reclamar créditos de dinero, de importe determinado, vencidos y exigibles (artículo 4) en asuntos civiles y mercantiles transfronterizos, es decir, cuando al menos una de las partes tiene su domicilio o residencia habitual en un Estado miembro distinto del del juzgado (artículo 3). No tiene límite de cuantía. Sin embargo, dentro de las mismas hay determinados supuestos de exclusión, como son:
- Regímenes económicos matrimoniales.
- Testamentos y sucesiones.
- Quiebras, concursos de acreedores y procedimientos análogos.
- Seguridad social.
- Créditos derivados de obligaciones extracontractuales, salvo que medie acuerdo o reconocimiento de deuda o se trate de deudas líquidas de una comunidad de propietarios.
Asimismo, tampoco se aplicará a materias fiscales, de aduanas y administrativas, ni a la responsabilidad del Estado por actos en el ejercicio de su autoridad (artículo 2).
En segundo lugar, debes saber que el procedimiento monitorio europeo se puede presentar y tramitar en cualquier país miembro de la UE, salvo en Dinamarca, que no participa en el Reglamento (artículo 2.3).
Importante diferenciarlo del proceso europeo de escasa cuantía, que permite reclamar cuantías que no superen los 5.000 euros, excluidos los intereses, gastos y costas. El límite era de 2.000 euros hasta que el Reglamento (UE) 2015/2421 lo elevó con efectos desde el 14 de julio de 2017. A diferencia del monitorio, sirve también para deudas que el deudor discute.
Cómo interponer el proceso monitorio europeo
Pasados los primeros filtros, ya podemos comenzar con la interposición de la reclamación en el juzgado competente para ello. La competencia del mismo viene determinada por las normas de Derecho comunitario aplicables a la materia civil y mercantil. En España corresponde, de forma exclusiva, al Juzgado de Primera Instancia (disposición final 23.ª de la Ley de Enjuiciamiento Civil). Si el deudor es un consumidor, solo son competentes los juzgados del país en el que tiene su domicilio (artículo 6.2 del Reglamento).
La norma europea que regula la competencia judicial es el Reglamento nº 1215/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2012, relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil.
Conociendo entonces en qué juzgado se debe presentar la reclamación, solo tenemos que rellenar el formulario «A» del anexo I del Reglamento, en la lengua del juzgado de presentación, y firmarlo. En él deben constar los siguientes datos (artículo 7):
- Nombre y dirección de las partes, de sus representantes si los tuviere.
- El importe que se reclama y, en el caso que proceda, junto con los intereses, penalizaciones contractuales y las costas.
- Si se reclaman intereses se deberá indicar el tipo de interés que se aplica y el periodo respecto del cual se reclaman.
- La causa de pedir, es decir la pretensión del demandante, describiendo las circunstancias que fundamentan la misma
- Una descripción de los medios de prueba que ostentemos para acreditar la existencia de la deuda.
- Los criterios seguidos para determinar la competencia.
- El carácter trasfronterizo del asunto.
Es importante señalar que en el proceso monitorio europeo no es necesaria la intervención de abogado para presentar la petición (artículo 24); en España, además, no hace falta aportar documentos con ella, salvo que se base en un contrato con un consumidor y el juez los pida (disposición final 23.ª de la LEC), aunque siempre es recomendable estar asesorado por profesionales del derecho, más aun cuando e trata de interponer un proceso judicial en un país extranjero.
En el formulario deberá indicarse si se desea continuar con la tramitación del procedimiento para el caso de que el deudor se oponga o, por el contrario, si con la presentación de un escrito de oposición damos por finalizado el proceso monitorio europeo.
Esto es sumamente importante, ya que, de continuar con el procedimiento en el país donde se reclama, se debe tener en cuenta los posibles gastos en los que se incurre. Es decir, los gastos de letrado, si el procedimiento lo requiere, gastos de hospedaje en el caso que se celebre juicio y posibles tasas judiciales que puedan existir en el Estado en el que estemos accionando. El Reglamento establece que las tasas del monitorio europeo y del proceso ordinario posterior no pueden superar las de un proceso ordinario sin monitorio previo (artículo 25).
Por todo ello, es importante que con anterioridad a tomar dicha decisión se consulte a un profesional para asesorarse sobre tales extremos.
Una vez presentada la reclamación, el Juzgado analizará si la misma cumple con los requisitos antes mencionados. Si no los cumple, el Juzgado de primera instancia nos requerirá para que subsanemos los defectos, y si los cumple, o se han subsanado, el Juzgado expedirá el requerimiento europeo de pago (formulario «E») lo antes posible y, como regla general, en un plazo de 30 días desde la presentación de la petición (artículo 12). El deudor tendrá entonces 30 días desde la notificación para pagar o para oponerse.
Si el deudor ni paga ni se opone, el requerimiento pasa a tener fuerza ejecutiva (como una sentencia). Ello lo declarará el Juzgado mediante el formulario «G» (artículo 18). Ese requerimiento se reconoce y ejecuta en los demás Estados miembros sin necesidad de exequátur (artículo 19).
Ahora bien, si nos encontramos en la posición deudora y entendemos que la deuda que nos reclaman no se debe, tendremos que formular oposición a la misma dentro del plazo de 30 días, no siendo necesario que la oposición sea motivada (artículo 16).
Para presentarla se deberá utilizar el formulario llamado “F”, que se remite junto con el requerimiento europeo de pago.
Una vez presentado, o bien finaliza el procedimiento porque el acreedor marcó la opción de no continuar, o bien se finalizará el procedimiento monitorio y continuará el proceso civil ordinario que corresponda en el Estado del juzgado (artículo 17).
Asimismo, puedes consultar el Reglamento Europeo nº 1896/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, en el que se regula el procedimiento europeo monitorio y en sus anexos podéis visualizar los formularios a los que hemos hecho referencia.
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Preguntas frecuentes sobre el proceso monitorio europeo
¿Qué es el proceso monitorio europeo?
Es un procedimiento común de la UE para reclamar créditos de dinero, de importe determinado, vencidos y exigibles en asuntos civiles y mercantiles transfronterizos, regulado por el Reglamento (CE) 1896/2006. Se aplica en todos los Estados miembros excepto Dinamarca.
¿Hay una cuantía máxima en el monitorio europeo?
No. El monitorio europeo no tiene límite de cuantía. El que tiene límite es el proceso europeo de escasa cuantía: 5.000 euros, excluidos intereses, gastos y costas, desde el 14 de julio de 2017.
¿Necesito abogado para presentar un monitorio europeo?
No es obligatorio para presentar la petición ni para oponerse (artículo 24 del Reglamento). Sí es recomendable, sobre todo si el deudor se opone y el asunto pasa al proceso ordinario de otro país.
¿Dónde se presenta en España?
En el Juzgado de Primera Instancia, que tiene competencia exclusiva (disposición final 23.ª de la LEC). La competencia territorial sigue las normas europeas sobre competencia judicial en materia civil y mercantil.
¿Qué plazos tiene el monitorio europeo?
El juzgado expide el requerimiento como regla general en 30 días desde la petición, y el deudor tiene 30 días desde la notificación para oponerse, sin necesidad de motivarlo.
¿Qué pasa si el deudor no se opone?
El juzgado declara ejecutivo el requerimiento con el formulario G y se puede ejecutar en otros Estados miembros sin exequátur (artículos 18 y 19 del Reglamento).
¿Y si el deudor se opone?
El proceso continúa por el proceso civil ordinario que corresponda en el Estado del juzgado, salvo que en la petición hayas indicado que quieres darlo por terminado en caso de oposición.
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